• 國家軟科學研究計劃管理辦法
    發布時間:2018-04-30

           第一章 總則
           第一條 為了加強國家軟科學研究計劃的管理,根據《國家科技計劃管理暫行規定》等相關規定,制定本辦法。
           第二條 國家軟科學研究計劃是國家科技計劃的重要組成部分。計劃的主要任務是:以實現決策科學化、民主化為目標,綜合運用自然科學、社會科學和工程技術多門類、多學科知識,為科技和經濟社會發展的重大決策提供支撐。
           第三條 國家軟科學研究計劃資助的項目包括重大項目、面上項目和出版項目三類。重大項目是根據科技和經濟社會發展重大決策需求,由科技部綜合各部門、地方和專家建議確定的年度重點研究任務;面上項目是指各申報單位提出,經科技部組織專家評審同意立項的研究任務;出版項目是指各申報單位提出,經科技部組織專家評審同意資助出版的軟科學研究成果。
           第四條 國家軟科學研究計劃項目按照管理規范、職責明確、公開公正、簡明高效的原則組織實施。
           第二章 組織與職能
           第五條 科技部負責編制國家軟科學研究計劃,并會同國務院有關部門,各省、自治區、直轄市和計劃單列市科技廳(委、局)、新疆生產建設兵團科技局共同組織實施。|
           第六條 國務院各部門歸口管理本部門的軟科學研究工作,并協助科技部組織國家軟科學研究計劃的實施。
           各級地方科技廳(委、局)歸口管理本地區的軟科學研究工作,負責編制本地區的軟科學研究計劃,并協助科技部組織國家軟科學研究計劃的實施。
           第七條 科技部負責對各部門、各地區的軟科學研究工作進行宏觀指導與協調,組織跨地區、跨部門、跨行業的重大軟科學研究。
           第三章 計劃管理
           第八條 科技部負責編制和發布《國家軟科學研究計劃年度項目指南》(以下簡稱《項目指南》),確定年度研究重點和申報要求。
           第九條 國務院各部門、地方科技廳(委、局)根據《項目指南》要求,組織本部門和本地區的申報工作。
           第十條 國家軟科學研究計劃按規定程序確定項目責任人和依托單位。項目責任人可以是自然人,也可以是法人。自然人作為責任人的項目必須有一個依托單位;法人責任人是當然的項目依托單位,必須指定項目組長,并由項目責任人與部門或地方軟科學歸口管理部門(以下簡稱“歸口管理部門”)和科技部簽訂合同,明確項目組長的權利與義務。
           國家軟科學研究計劃鼓勵跨部門、跨地區、跨學科的合作研究,一個項目只能確定一個項目責任人和依托單位。項目責任人和依托單位通過子合同形式明確與協作單位的權利與義務。
           第十一條 國家軟科學研究計劃的重大項目和面上項目根據經費預算評估結果進行資助;出版項目采取定額補償的方式進行資助。
           第十二條 科技部負責組織專家對申報項目進行評審。評審程序包括形式審查、選題評審和學術評價、經費評估等環節。
           形式審查是指對項目申報書的完整性以及申請單位與個人的信用進行審查。
           選題評審是根據《項目指南》對申報項目選題的針對性、戰略性和前瞻性進行評審。
           學術評價是指對申報項目的研究內容、研究方法,以及項目申報單位和申請人的研究能力、研究基礎等進行評審。
           經費評估是在年度預算的基礎上,對項目的任務量、經費額度、子課題的任務和經費分配進行綜合評估。
           第十三條 評審通過的項目由科技部向社會公示,如無異議予以審批立項。對于涉及國家安全、國防以及其他保密項目,由科技部通過定向招標方式擇優選擇承擔單位。
           第十四條 國家軟科學研究計劃項目經批準后,由承擔單位、歸口管理部門、科技部共同簽訂《國家軟科學研究計劃項目合同書》(以下簡稱《合同書》)。
           第四章 項目管理
           第十五條 各級軟科學研究歸口管理部門應加強對項目實施的過程管理,建立項目中期檢查、報告制度,按《合同書》規定檢查和督促項目的進展,及時解決項目實施中出現的問題。
           第十六條 項目負責人原則上不得更換,如有特殊情況確需更換項目負責人,必須通過歸口管理部門向科技部提出申請??萍疾繉ι暾堖M行審核,符合條件的予以批準;對不符合條件的,按終止計劃項目實施辦理。
           第十七條 項目因特殊原因無法按期完成或繼續實施時,項目承擔單位應通過歸口管理部門向科技部提交項目延期、終止或撤銷的申請。經批準后可辦理延期、終止或撤銷手續。
           第十八條 國家軟科學研究計劃項目完成后,承擔單位必須在兩個月內通過歸口管理部門向科技部提出結題書面申請,并按合同規定提交研究報告、出版物等研究成果??萍疾堪础逗贤瑫夫炇战Y題。
           第十九條 對未通過驗收的國家軟科學研究計劃項目,項目責任人應在規定期限內,根據評審意見進行修改、完善,并重新提出結題申請。對兩次仍未通過驗收的項目責任人,根據合同規定終止研究任務,同時兩年內不得申請國家軟科學研究計劃項目,并記入國家軟科學研究計劃信用管理不良記錄名單。對累計出現兩個(含兩個)以上終止研究任務的依托單位,一年內不得申請國家軟科學研究計劃項目。
           第五章 經費管理與監督
           第二十條 國家軟科學研究計劃實行課題制管理。項目經費按照國家科技計劃經費有關規定進行管理,獨立核算,??顚S?。
           第二十一條 項目承擔單位應認真編制項目經費預算,合理安排經費支出;對項目執行過程中根據研究需要確需調整預算的,應通過歸口管理部門向科技部提出申請,經批準后予以調整。
           第二十二條 在驗收結題時,項目承擔單位應通過歸口管理部門如實向科技部提交項目經費決算報告。
           第二十三條 經科技部批準終止或撤銷的項目,由科技部根據科技計劃經費管理的有關規定做出全部或部分收回已撥款項的處理。
           第二十四條 各級軟科學研究歸口管理部門應加強項目經費使用的監督檢查,發現有違規、違紀、違法行為時,按國家有關規定進行處理。
           第六章 成果管理
           第二十五條 項目依托單位應通過歸口管理部門向科技部提交中期研究成果,并在項目結題后將最終研究成果及相關資料提交科技部。
           第二十六條 國家軟科學研究計劃項目的歸口管理部門及項目承擔單位,應按照科研檔案管理的有關規定,做好項目檔案管理工作。
           第二十七條 項目形成的報告、論文、專著、數據庫以及應用、獲獎等成果,需注明國家軟科學研究計劃資助和項目編號。
           第二十八條 科技部按照國家科技計劃成果管理的有關規定做好軟科學成果的管理工作。
           第二十九條 國家軟科學研究計劃成果的知識產權,按《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定》等規定管理。
           第三十條 各級軟科學研究歸口管理部門應會同成果完成單位共同加強軟科學成果的推廣、應用和共享。除涉及保密的成果外,應以多種形式促進軟科學成果的出版、發表和宣傳。
           第三十一條 科技部組織專家每年對上一年度結題的軟科學成果進行綜合評價,對優秀成果的責任人和依托單位進行表彰。
           第七章 附則
           第三十二條 本辦法自發布之日起執行,原《國家科委軟科學研究計劃管理辦法》同時廢止。
           第三十三條 本辦法由科技部負責解釋。

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